रचनात्मक कांग्रेस के राष्ट्रीय सम्मेलन में बढ़ती असमानता, पर्यावरणीय संकट और समावेशी नीतियों की आवश्यकता पर बल

अजीत सिन्हा की रिपोर्ट 
नई दिल्ली: रचनात्मक कांग्रेस का दो दिवसीय राष्ट्रीय सम्मेलन आज इंदिरा भवन, नई दिल्ली में शुरू हुआ। इसमें देशभर से सामाजिक संगठनों, समाजसेवियों, कार्यकर्ताओं, शिक्षाविदों, अकादमिकों, कलाकारों, समुदाय के प्रतिनिधियों और सरोकारी नागरिकों ने भाग लिया। दिनभर चली चर्चाओं में आम जनता और सत्ता में बैठे लोगों के बीच बढ़ती दूरी तथा असमानता, बेरोजगारी, पर्यावरणीय क्षरण, शिक्षा और हाशिए पर पड़े समुदायों की चिंताओं को दूर करने की तात्कालिक आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया गया।रचनात्मक कांग्रेस के संवाद और वार्तालाप के दृष्टिकोण के अनुरूप, आमंत्रित सदस्यों ने अर्थव्यवस्था, रोजगार, गरीबी और असमानता; पर्यावरण, विकास, विस्थापन और प्रदूषण; शिक्षा, स्वास्थ्य, न्याय और अधिकारों सहित सामाजिक क्षेत्र; तथा संस्कृति, अकादमिक जगत और शोध जैसे व्यापक विषयों पर अपने विचार और सुझाव व्यक्त किए।
इस बात पर बल दिया गया कि असमानता, बेरोजगारी और गरीबी को साझा कारणों से जुड़ी परस्पर संबंधित समस्याओं के रूप में समझा जाना चाहिए। वर्तमान सरकार की नीतियां असमानता और गरीबी को सक्रिय रूप से बढ़ा रही हैं, जिससे अमीर और अमीर होते जा रहे हैं जबकि जनसंख्या का एक बड़ा हिस्सा पीछे छूटता जा रहा है। चूंकि ये परिणाम नीति-जनित हैं, इसलिए ये अपरिहार्य नहीं हैं और समग्र अर्थव्यवस्था के कल्याण, विशेष रूप से असमानता को कम करने के उद्देश्य से जानबूझकर की गई नीतिगत बदलाव के माध्यम से इन्हें उलटा जा सकता है।एक आमंत्रित सदस्य ने शिक्षा और स्वास्थ्य को दो सबसे महत्वपूर्ण नीतिगत क्षेत्रों के रूप में रेखांकित किया। व्यापक चर्चा के बावजूद, सार्वजनिक व्यय में लगातार कमी के कारण दोनों क्षेत्र बदहाल बने हुए हैं। सरकारी स्कूल बंद हो रहे हैं, सरकारी संस्थान समेटे जा रहे हैं, और सरकारी स्वास्थ्य केंद्रों की संख्या घट रही है। एक अहम सवाल उठाया गया कि सरकार पर्याप्त व्यय और रोजगार सृजन के लिए संसाधनों की कमी का दावा क्यों करती है। वक्ता ने कहा कि इसका एक स्पष्ट समाधान सरकारी रोजगार का बड़े पैमाने पर विस्तार है। जनसंख्या वृद्धि के अनुरूप सार्वजनिक रोजगार नहीं बढ़ा है; जनगणना स्वयं नहीं हुई है, और लगभग 90 लाख (9 मिलियन) सरकारी पद अब भी खाली पड़े हैं।यह तर्क दिया गया कि संसाधनों की कमी की जड़ एक अत्यंत असमान कर व्यवस्था में है, जिसमें अमीरों को आम नागरिकों की तुलना में कहीं कम प्रभावी कर दर चुकानी पड़ती है। धनी व्यक्तियों, बड़ी कंपनियों और बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा व्यापक स्तर पर की जाने वाली कर चोरी सार्वजनिक वित्त को और कमजोर करती है। यदि सरकार आवश्यक राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखाए तो इस स्थिति को सुधारा जा सकता है। कर नीति और व्यय नीति को साथ-साथ चलना चाहिए: सार्वजनिक उपक्रमों का विस्तार, शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य आवश्यक क्षेत्रों में सार्वजनिक रोजगार बढ़ाना, और इस प्रकार लोगों के हाथों में अधिक आय पहुंचाना। अधिक आय से व्यापक आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा मिलेगा। इस बात पर जोर दिया गया कि ऐसा बदलाव न तो असंभव है और न ही अभूतपूर्व; कुछ पड़ोसी देशों सहित अन्य देशों ने असमानता, गरीबी और बेरोजगारी के मामले में बेहतर परिणाम हासिल किए हैं। हालांकि, सार्थक नीतिगत बदलाव अपने आप नहीं आएंगे। इसके लिए सरकार पर निरंतर और मजबूत जन-मांग और दबाव आवश्यक है।एक अन्य आमंत्रित सदस्य ने सांप्रदायिक तनाव और नफरत की राजनीति सहित आज की कई सामाजिक समस्याओं को अंतर्निहित आर्थिक नीतिगत विफलताओं से जोड़ा। एक “दुश्मन” गढ़ने की जानबूझकर की गई कोशिश, विशेष रूप से मुसलमानों को निशाना बनाकर, लोगों का ध्यान उनकी आर्थिक कठिनाइयों से भटकाने के लिए किया जाता है। उन्होंने बताया कि आजादी के बाद भारत ने केंद्रीय नियोजन पर आधारित एक नियोजित अर्थव्यवस्था अपनाई थी, लेकिन बाजार अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने का निरंतर प्रयास किया गया है। इस बदलाव से पैदा हुई कठिनाइयों को नए संकट और नए दुश्मन गढ़कर छुपाया जा रहा है। उन्होंने पहले के नियोजन काल की तुलना वर्तमान से करते हुए कहा कि 1947 से 1980 के बीच सबसे धनी 1 प्रतिशत के पास कुल संपत्ति का लगभग 4-5 प्रतिशत हिस्सा था; जबकि 2026 की विश्व असमानता रिपोर्ट के अनुसार, अब सबसे धनी 1 प्रतिशत के पास भारत की कुल संपत्ति का लगभग 40 प्रतिशत हिस्सा है। उन्होंने कहा कि संपत्ति का यह गहरा संकेंद्रण देश की कई समस्याओं की जड़ है। इसलिए आर्थिक नीति और असमानता के बारे में जन-जागरूकता बढ़ाना एक प्राथमिकता के रूप में लिया जाना चाहिए।कई आमंत्रित सदस्यों ने भारत की अर्थव्यवस्था को ऐसी अर्थव्यवस्था बताया जो बढ़ तो रही है, पर काफी हद तक अनियोजित बनी हुई है। इस खराब ढंग से नियोजित विकास ने अवसर के बजाय बेरोजगारी को जन्म दिया है। श्रमिक वर्ग के अधिकारों की उपेक्षा जारी है। कई प्रतिभागियों ने कहा कि देश की ऐतिहासिक मिश्रित अर्थव्यवस्था तेजी से एक बाजार-संचालित मॉडल में बदल रही है, जिसका लाभ मुख्य रूप से उद्योगपतियों के एक छोटे समूह को मिल रहा है। अर्थव्यवस्था सत्र में समग्र मांग यह रही कि नीतियां सामाजिक और आर्थिक विभाजन को गहरा करने के बजाय उसे कम करे, साथ ही स्वास्थ्य और शिक्षा में अधिक सार्वजनिक निवेश, प्रगतिशील कराधान, और वंचितों के लिए सब्सिडी सुनिश्चित की जाए।यह रेखांकित किया गया कि रचनात्मक मंच को क्या चीज विशिष्ट बनाती है: यहां लोग दूसरे या तीसरे व्यक्ति के बजाय प्रत्यक्ष क्षेत्रीय अनुभव से प्रथम व्यक्ति में बोलते हैं। हर मुद्दे की बुनियाद स्पष्ट रहनी चाहिए। पर्यावरण के संबंध में, यह कहा गया कि असली संकट पर्यावरण को उसके अपने लिए बचाने का नहीं है — पृथ्वी दो अरब वर्षों से अस्तित्व में है और खुद को बनाए रखना जानती है — बल्कि हमें खुद को बचाने का है, खासकर अन्य प्रजातियों के विनाश के बाद। पर्यावरणीय कार्य विकास के व्यापक मॉडल, असमानता के दृष्टिकोण, और शिक्षा तथा स्वास्थ्य प्रणालियों की स्थिति से अविभाज्य है, जो 2014 से तेजी से क्षरित हो रही हैं। सबसे बड़ी शेष उम्मीद आदिवासी क्षेत्रों और पांचवीं तथा छठी अनुसूची वाले क्षेत्रों में है, जहां पर्यावरण अब भी काफी हद तक अक्षुण्ण है।इस बात पर बल दिया गया कि जनता की आवाज को बुलंद करने के लिए सोशल मीडिया का अधिक प्रभावी और संगठित ढंग से इस्तेमाल किया जाना चाहिए। यह रेखांकित किया गया कि “साहस संक्रामक होता है” और दिन भर की चर्चाओं को संघर्ष और सामूहिक कार्रवाई के व्यापक ढांचे में मजबूती से रखा गया। प्रतिभागियों ने संगठनों, राजनीतिक कार्य और आम जनता के बीच की दूरी को पाटने के लिए जमीनी स्तर पर अधिक सीधे तौर पर काम करने के महत्व पर भी जोर दिया, साथ ही संचार माध्यमों को मजबूत करने पर भी बल दिया ताकि मुद्दे अधिक व्यापक जनसमूह तक पहुंच सकें।पर्यावरणीय चिंताओं को विशेष तात्कालिकता के साथ उठाया गया। असम से आए एक श्रोता ने 17 दिसंबर 2025 को प्रेस क्लब ऑफ इंडिया में असम और पूर्वोत्तर में खनिज खनन तथा इसके पर्यावरणीय एवं सामाजिक परिणामों पर आयोजित एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को याद किया। शिवसागर और सेराइखोवा सहित चार जिले पहले से ही अवैध खनन के कारण गंभीर मानव-निर्मित आपदा का सामना कर रहे हैं। पेशे से इंजीनियर वक्ता ने चेतावनी दी कि यह नुकसान केवल पूर्वोत्तर तक सीमित नहीं रहेगा; घटती पर्यावरणीय गुणवत्ता और ऑक्सीजन स्तर बिहार सहित पूरे देश को प्रभावित करेंगे। इसलिए पर्यावरण की रक्षा केवल प्रभावित क्षेत्रों में रहने वालों की नहीं, बल्कि सभी नागरिकों की जिम्मेदारी है।एक अन्य आमंत्रित सदस्य ने छत्तीसगढ़ और ओडिशा में जंगलों के बड़े पैमाने पर विनाश और लाखों पेड़ों की कटाई पर ध्यान आकर्षित किया, और कहा कि वर्तमान में कोई भी राजनीतिक दल इस संघर्ष में सक्रिय रूप से शामिल नहीं है। दोनों राज्यों की जीवनरेखा और कई छोटी नदियों से जुड़ी महानदी, छत्तीसगढ़ में स्टील प्लांट, सीमेंट प्लांट, पावर प्लांट और कोयला खदानों से निकलने वाले औद्योगिक कचरे और प्रदूषण से बुरी तरह प्रभावित हो रही है। ओडिशा का हीराकुंड बांध भी गंभीर रूप से प्रभावित है। जिंदल इंडस्ट्रीज, अडाणी इंडस्ट्रीज और प्रसाद इंडस्ट्रीज जैसे औद्योगिक समूहों का उल्लेख किया गया और सरकार की चुप्पी की आलोचना की गई।अंडमान और निकोबार द्वीप समूह से आए एक स्कूबा डाइवर आमंत्रित सदस्य ने बताया कि लगभग 90 प्रतिशत मूंगा चट्टान (कोरल) पहले से ही विरंजन (ब्लीचिंग) और मृत्यु के कगार पर है, जिसका मछुआरों पर सीधा असर पड़ रहा है। भारत में लगभग 50 लाख मछुआरे इससे प्रभावित हो सकते हैं। वैज्ञानिकों के लिए एक बड़े मंच की आवश्यकता जताई गई और बताया गया कि विज्ञान के 95 प्रतिशत छात्र वर्तमान में पीएचडी के लिए विदेश जाते हैं, और भारत के भीतर वैज्ञानिक शोध को मजबूत करने की जरूरत पर बल दिया गया। यह भी बताया गया कि अमेरिका ने गुणवत्ता संबंधी चिंताओं के कारण भारत से मछली का आयात बंद कर दिया है।अपर्याप्त शोध अवसंरचना का मुद्दा भी उठाया गया। प्रतिभागियों ने शोध प्रयोगशालाओं की अनुपस्थिति और विशेष रूप से डॉक्टरों, वैज्ञानिकों तथा वैज्ञानिक व तकनीकी क्षेत्रों में काम करने वाले अन्य लोगों के लिए उपकरणों और यंत्रों की गंभीर कमी की ओर इशारा किया। शोध सुविधाओं और संस्थागत अवसंरचना में अधिक सार्वजनिक निवेश को एक तत्काल आवश्यकता के रूप में रेखांकित किया गया।बेघर लोगों तथा एसआईआर (विशेष गहन पुनरीक्षण) और आधिकारिक गणना प्रक्रियाओं से उनके बहिष्कार को लेकर चिंता व्यक्त की गई। वक्ताओं ने जनगणना में उनके उचित समावेश की मांग की और आश्रय सुविधाओं की गंभीर कमी को रेखांकित किया।बलुआ पत्थर (सैंडस्टोन) खनन श्रमिकों के व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के मुद्दे पर भी ध्यान दिलाया गया। बलुआ पत्थर खनन में लगे श्रमिकों को गंभीर श्वसन समस्याओं का सामना करना पड़ता है और उनके पास पर्याप्त सुरक्षा उपकरण नहीं होते। इन श्रमिकों की कार्यदशाओं में सुधार और व्यावसायिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर जोरदार बल दिया गया।एक ऐतिहासिक और राजनीतिक चर्चा में,तिरंगे (त्रिवर्णी राष्ट्रीय ध्वज) को लेकर आरएसएस के ऐतिहासिक विरोध और उससे जुड़ी चिंताओं की ओर ध्यानआकर्षित किया गया। अलग से, एक कार्यकर्ता ने “1 गांव, 1 समस्या, 1 समाधान” के जमीनी मॉडल का प्रस्ताव रखा — एक गांव, एक विशिष्ट स्थानीय समस्या, और एक ठोस समाधान की पहचान करना — जिसे व्यापक नीति-स्तरीय हस्तक्षेपों का पूरक व्यावहारिक दृष्टिकोण बताया गया।सम्मेलन के महत्व को उन वक्ताओं ने रेखांकित किया जिन्होंने बताया कि लोग महत्वपूर्ण बाधाओं के बावजूद इसमें शामिल हुए, जो यह दर्शाता है कि उठाए गए मुद्दे किसी एक राजनीतिक दल से परे हैं। बैठक के खुले प्रारूप का स्वागत किया गया, जिसमें श्रोताओं के साथ-साथ पैनलिस्टों को भी बोलने का मौका मिला, इसे एक लोकतांत्रिक और समावेशी अभ्यास के रूप में सराहा गया।क्षेत्रीय और समुदाय-विशिष्ट चिंताएं भी प्रमुखता से सामने आईं। एक वक्ता ने बंजारा समुदाय के योगदान को रेखांकित किया और समुदाय के लिए अधिक राजनीतिक आवाज की अपील की। बिहार के प्रतिनिधियों ने स्थानीय सांस्कृतिक परंपराओं और गांव की विरासत को दस्तावेज करने तथा संरक्षित करने की आवश्यकता पर बल दिया। छत्तीसगढ़ से आदिवासी क्षेत्रों में जारी पीड़ा, हाशिए पर पड़े समुदायों के लिए नीतियों के डिजाइन और कार्यान्वयन पर सवाल, तथा अवैध खनन और अतिक्रमण के हानिकारक प्रभाव की और रिपोर्टें सामने आईं। बालाघाट से आए एक वक्ता ने ब्रिटिश काल की पुरानी रेलवे अवसंरचना और स्लीपर तथा जनरल श्रेणी में सीट पाने में आम यात्रियों को होने वाली कठिनाइयों की ओर ध्यान आकर्षित किया, और ऐसी रेलवे नीति की मांग की जो आम यात्रियों की जरूरतों को प्राथमिकता दे।शिक्षा पर, वक्ताओं ने शिक्षा के अधिकार (आरटीई) पर बल दिया और राष्ट्रीय शिक्षा नीति की दिशा पर चिंता व्यक्त की। शिक्षा के अधिकार को सबसे वंचित वर्गों तक पहुंचाने के लिए घर-घर और स्कूल-स्कूल पहुंच की जोरदार मांग की गई। एक आमंत्रित सदस्य ने शिक्षा और संस्कृति के भीतर वैचारिक संघर्ष को रेखांकित किया,और एनसीईआरटी तथा राज्य बोर्ड की पाठ्यपुस्तकों में कुछ संगठनों के प्रभाव और इतिहास की चयनात्मक प्रस्तुति के प्रति आगाह किया। मध्यकालीन इतिहास तथा दलितों और डॉ. बी.आर. अंबेडकर के योगदान की उपेक्षा या विकृति को लेकर विशेष चिंता जताई गई। वक्ताओं ने जोर देकर कहा कि इतिहास को चुनिंदा ढंग से नहीं पढ़ाया जाना चाहिए और हाशिए पर पड़े समुदायों के अनुभवों को पाठ्यक्रम का अभिन्न अंग बना रहना चाहिए।अन्य हस्तक्षेप कुपोषण और गरीबी, लोगों की आवाज बुलंद करने में छोटे स्तर के सामाजिक कार्य की क्षमता, दलितों और आदिवासियों के बीच आत्मनिर्भरता के लिए जारी संघर्ष, और सत्ता में बैठे लोगों से जवाबदेही की मांग के लिए सामूहिक संगठन की आवश्यकता पर केंद्रित रहे। पूर्वांचल से आई एक समाजसेविका ने वंचित बच्चों के साथ वर्षों के काम का वर्णन किया, जो स्वच्छ जल जैसी बुनियादी वंचनाओं के कारण अक्सर स्कूल नहीं जा पाते। एक आरटीआई कार्यकर्ता ने विश्वविद्यालय परिसरों में असहमति के लिए सिकुड़ती जगह की ओर इशारा किया, जो तेजी से निगरानी के स्थल बनते जा रहे हैं।सम्मेलन ने दोहराया कि आम नागरिकों को सत्ता के केंद्रों से कटा हुआ नहीं रहना चाहिए। जब लोग संगठित होकर सामूहिक रूप से अपनी चिंताएं उठाते हैं, तो वे सरकारों को सुनने और कार्रवाई करने के लिए बाध्य कर सकते हैं। प्रतिभागियों से आग्रह किया गया कि वे चर्चाओं को कुछ ठोस, साझा कार्यक्रमों में बदलें, ग्राम पंचायत स्तर से ऊपर तक संगठनात्मक संबंधों को मजबूत करें, और “1 गांव, 1 समस्या, 1 समाधान” जैसे व्यावहारिक जमीनी मॉडल अपनाएं। चर्चाएं आगे भी जारी रहेंगी, कल 13 अगस्त 2026 को मावलंकर हॉल, नई दिल्ली में आगे के सत्र निर्धारित हैं।